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【環保新聞】中西部污水垃圾處理獲力挺 疊螺機放量行情即將上演

  日期:2019-07-22  瀏覽:493次

當前,環保基礎設施中較突出的短板——城鎮污水垃圾處理問題,有望得到加速解決。為進一步提升污水垃圾處理設施長效管理機制,發改委等四部委7月18日發布《關于進一步加快推進中西部地區城鎮污水垃圾處理有關工作的通知》。

 

《通知》指出,盡管近年城鎮污水垃圾處理成績斐然,但區域不平衡現象仍較為突出。尤其是中西部地區城鎮污水垃圾處理水平仍面臨著建設和運行維護資金短缺、收費機制不完善等待解短板。更有甚者,有些已建的污水垃圾處理系統,因基建投資大、運行費用較高、專業技術力量不足以及日常維護跟不上等,處于閑置狀態。

 

為此《通知》明確針對重點區域和重點薄弱環節,加快補齊短板。在污水處理方面,強化城鎮污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度低于100mg/L的,要圍繞服務片區管網制定“一廠一策”系統化整治方案并梳理建設和改造項目。在垃圾處理方面,則鼓勵以城帶鄉擴大生活垃圾收集覆蓋面,推動跨區域共建共享生活垃圾處理設施。提前做好垃圾焚燒發電廠選點布局和垃圾焚燒飛灰處理處置等。

 

  在在完善多渠道資金投入機制上,積極規范有序推廣政府和社會資本合作,細化實化配套措施,充分調動社會資本特別是民營資本投資積極性,積極引導其依法合規參與城鎮污水垃圾處理設施投資、建設、運營。加大地方專項債券對符合條件的城鎮污水垃圾處理項目的支持力度。對符合條件的項目,積極推薦借用外國政府和國際組織優惠貸款。

 

《通知》還將生態環境成本納入經濟運行成本,完善污染者付費制度。將污水處理費標準調整至補償污水處理和污泥處置設施運營成本并合理盈利水平。通過轉讓-運營-移交(TOT)、改擴建-運營-移交等多種運作方式,引入社會資本參與運營管理,盤活存量資產,提高公共服務供給效率。嚴格落實責任追究制度,按照“雙隨機、一公開”模式加強定期監督檢查,加大監管頻次,嚴厲打擊污水直排、垃圾傾倒等違法行為。

 

其中,鼓勵城鎮污水處理廠與服務片區管網打包一體化、專業化建設、運行、改造。在有條件的地區探索分類垃圾和混合垃圾差別化垃圾處理收費政策,提高混合性垃圾收費標準。深入推進城鎮生活垃圾分類處理收費市場化改革,已形成充分競爭的環節,實行協商定價。同時完善城鎮污水收集處理和垃圾處理設施建設項目清單,并根據實際情況進行動態調整更新,進一步做好與中央財政資金支持銜接。

 

事實上,污水垃圾處理設施建設歷來是中央預算內投資項目的主要領域。也就在幾日前,財政部發布《城市管網及污水處理補助資金管理辦法》亦對中西部城鎮污水處理給予真金白銀補助,“根據績效評價結果,中西部城鎮污水處理提質增效根據住建部組織中西部省份上報確定的3年建設任務投資額,按因素法分配資金,并按照相同投資額中西部0.7:1的比例,對西部地區給予傾斜。”

業界預測,此舉或將引發污水垃圾處理項目訂單年中放量。隨著多部委推動落實的政策效應逐漸顯現,包括污水管網及中西部地區的污水處理建設市場將進一步打開,并隨之成為帶動基礎設施投資的重要布局。在融資環境持續改善預期下,水處理需求端在持續發力的同時,其板塊估值有望喜提新一輪修復行情。


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